Saglasnost roditelja za putovanje deteta u inostranstvo

U vreme godišnjih odmora je važna tema kako bezbedno preći granicu sa maloletnim detetom.

Naročito je puno pitanja kakva je procedura kada maloletnom detetu nadležni organ treba da izradi putnu ispravu.

Odgovorićemo vam  kakvi su uslovi kada maloletno lice putuje bez svojih roditelja izvan granica naše zemlje.

A saznaćete i šta je potrebno kada putuje samo sa jednim roditeljem da bi sve bilo u skladu sa zakonom.

Vršenje roditeljskog prava prema Porodičnom zakonu

Roditelji imaju pravo i dužnost da se staraju o detetu i na to su obavezni odredbama Porodičnog zakona.

Istim zakonom regulisani su način i vršenja roditeljskog prava.

Definisano je kada roditelji zajednički vrše roditeljsko pravo, kao i kada samo jedan roditelj samostalno vrši roditeljsko pravo.

Dakle, kada se oba roditelja staraju o detetu i zajedno putuju sa njim, putovanja su pojednostavljena jer su oba roditelja sa detetom prilikom prelaska granice.

Tada je nepotrebno pribavljati dodatna dokumenta u vidu saglasnosti itd.

Međutim, kada samo jedan roditelj vrši roditeljsko pravo, on tada samostalno odlučuje o svim stvarima značajnim za život deteta.

Tada roditelj odlučuje o svemu izuzev o pitanjima koja bitno utiču na život deteta.

Pitanja koja bitno utiču na život deteta su:

• detetovo obrazovanje,
• preduzimanje bilo kakvih većih medicinskih zahvata nad detetom,
• promena detetovog prebivališta
• i raspolaganje detetovom imovinom koja je od velike vrednosti.

O ovim pitanjima je roditelj dužan da donosi odluke zajedno sa drugim roditeljem.  U tom slučaju procedura za putovanje deteta van zemlje je drugačija.

Zakon o putnim ispravama reguliše materiju izdavanja putne isprave – pasoša za maloletno lice

Zakon o putnim ispravama propisuje da zahtev za izdavanje pasoša za maloletna lica podnosi jedan od roditelja, uz pismenu saglasnost drugog roditelja/zakonskog zastupnika/staratelja.

Međutim, od navedenog pravila postoje izuzeci. Prvi izuzetak je da će se, izuzetno, putna isprava izdati i bez saglasnosti drugog roditelja.

To je kada jedan od roditelja uz zahtev priloži i potvrdu organa strateljstva da je izdavanje pasoša u interesu deteta.

Drugi izuzetak od navedenog pravila jeste da se putna isprava za maloletno dete izdaje bez saglasnosti drugog roditelja.

Tada zahtev podnosi roditelj kome je odlukom nadležnog organa dodeljeno starateljstvo nad detetom  ili je dozvoljeno izdavanje putne isprave, osim kada je tom istom odlukom izdavanje pasoša i samo putovanje maloletnog lica u inostranstvo uslovljeno saglasnošću oba roditelja.

I treći izuzetak je kada se izdaje putna isprava bez saglasnosti drugog roditelja.

To je situacija kada postoji pravna i fizička sprečenost jednog od roditelja da vrši roditeljsko pravo.

Granična provera maloletnika

Zakon o graničnoj kontroli je zakon koji reguliše proveru maloletnih lica koja putuju preko državne granice.

Navedenim propisom je jasno definisano da policijski službenik sa posebnom pažnjom treba da utvrdi da li maloletno lice putuje samostalno ili u pratnji još nekog drugog lica.

Za prelazak državne granice maloletno lice (što su sva lica mlađa od navršenih 16. godina života i državljani Republike Srbije) ukoliko putuje samostalno ili u pratnji drugog odraslog lica koje mu nije niti roditelj niti zakonski zastupnik, mora posedovati uz sebe overenu saglasnost oba roditelja ili zakonskog zastupnika, ako zajednički vrše roditeljsko pravo.

Navedenu saglasnost potpisuju oba roditelja i overavaju kod javnog beležnika. Obrazac predmetne saglasnosti možete pronaći na sledećem linku : https://kz.os.sud.rs/files/OSKZ%20-%20SAGLASNOST%20RODITELJA%20ZA%20PUTOVANJE1.pdf

S druge strane, dete odnosno maloletno lice nije u obavezi da poseduje niti službeniku daje na uvid bilo kakvu overenu saglasnost roditelja ukoliko oni zajednički ne vrše i nemaju, odnosno ne dele roditeljsko pravo. U tom slučaju, dete mora posedovati overenu saglasnost onog roditelja koji samostalno obavlja roditeljsko pravo.

Usklađivanje sa propisima EU

Zakon o graničnoj kontroli koji je nedavno usvojen, uskladio je praksu Republike Srbije sa obavezujućim propisima EU, odnosno Zakonikom o šengenskim granicama.

Naime, granična policija druge zemlje dužna je da poštuje zakon zemlje iz koje maloletno lice dolazi, odnosno u ovom slučaju naše zemlje kada proverava da li je potrebna saglasnost roditelja ili ne prilikom ulaska u te zemlje.

Dakle, ne postoji zakonska prepreka da, na primer,majka koja samostalno vrši roditeljsko pravo maloletnu decu izvede preko granice Republike Srbije bez saglasnosti oca i time potencijalno zloupotrebi svoja prava, što se dešava često kod poremećenih odnosa i prilikom razvoda braka.

U tim situacijama, strani koja misli da je oštećena navedenom radnjom roditelja koji samostalno vrši roditeljsko pravo, ostaje eventualna mogućnost da podnese predlog privremene mere o zabrani roditelju koji vrši roditeljsko pravo da bez njegove pismene saglasnosti izvede dete iz države i da sačeka da se taj postupak okonča kako bi zaštitio svoja prava kao roditelj ukoliko drugi roditelj želi da odvede dete iz zemlje.

Ovo su česte životne situacije u kojima možemo da blagovremeno savetujemo klijente kako da postupaju i kojim pravnim sredstvima mogu da se služe kako bi zaštitili svoja, a i prava svoje maloletne dece.

Ukoliko imate slična pitanja i nedoumice u vezi sa temom porodičnih odnosa, obratite nam se na link kontakt.